Pakistan: Trabajo arduo para un gobierno frágil

Ningún partido logró obtener una mayoría absoluta en las elecciones legislativas disputadas el 8 de febrero de 2024. Un total de 128.5 millones de votantes fueron convocados a las urnas, con una participación final del 47%. Los candidatos independientes afiliados al Movimiento de Justicia de Pakistán (PTI) lideraron (93 escaños), seguidos por los dos partidos tradicionales, la Liga Musulmana de Pakistán (PML-N) y el Partido del Pueblo de Pakistán (PPP), con 75 y 54 escaños respectivamente. Estos últimos dos se unieron con cinco partidos más pequeños para obtener una mayoría absoluta.

los resultados de las elecciones son apliamente impugnados

El retraso en anunciar los resultados y la suspensión de los servicios de teléfono móvil e internet avivaron las sospechas de fraude electoral. El período previo a las elecciones ya había sido socavado por el aplazamiento de la elección más allá del límite constitucional y por la incapacidad de los candidatos del PTI para hacer campaña con los colores del partido y usar su símbolo, el bate de cricket, que es esencial para la visibilidad en un país donde el 40% de la población es analfabeta. El líder del PTI, el ex primer ministro Imran Khan, ha estado en prisión desde agosto de 2023.

el país ha sido afectado por ataques terroristas masivos

La toma del poder por parte de los talibanes en el vecino Afganistán en 2021 ha intensificado el número de ataques terroristas (693 muertes en 2023). En vísperas del día de votación, 28 personas fueron asesinadas en dos ataques reivindicados por el Estado Islámico en Baluchistán, una región compartida con Afganistán e Irán.

el país enfrenta grandes desafíos socioeconómicos

La economía retrocedió ligeramente en 2023 (-0,2%), penalizada por la inflación galopante, que alcanzó un promedio del 30% en 2023 y afectó al consumo privado (que representa el 80% del PIB). Estas dificultades económicas, junto con el continuo crecimiento rápido de la población (+2% al año; 241.5 millones de habitantes), han mantenido la pobreza (que afecta al 40% de la población), ya que la fuerza laboral es numerosa y barata.

quedan muchos riesgos para el futuro gobierno

Dada su falta de legitimidad, al nuevo gobierno le resultará difícil llevar a cabo las reformas solicitadas para renovar el acuerdo con el FMI en un momento en que el país aún enfrenta importantes desequilibrios presupuestarios, así como tensiones internas y externas.

• Angustia por la deuda pública: En julio de 2023, el país evitó por poco el impago gracias a un plan de rescate del FMI, el 23º paquete en 60 años, un Acuerdo Stand-By (SBA) de USD 3 mil millones, del cual ya se han desembolsado USD 1.9 mil millones.
• Las finanzas del país están fuertemente limitadas por bajos ingresos (12.5% del PIB) debido a la informalidad, exenciones, evasión y corrupción.
• Cuentas externas frágiles: Las exportaciones de bienes están dominadas por productos textiles de bajo valor agregado (el 60% del total) hechos a partir de algodón local, que es muy vulnerable a los caprichos del clima. El país depende particularmente de las importaciones de alimentos, fertilizantes y energía.
• Tensiones internas: El nuevo gobierno tendrá que gobernar el país bajo el control del omnipresente ejército. Desde 1947, el ejército ha derrocado al gobierno tres veces y gobernado directamente el país durante más de tres décadas.
• Entorno geopolítico externo peligroso: Las tensiones con países vecinos, en particular India (alto al fuego en Cachemira desde 2021), Afganistán (frontera disputada) e Irán (población baluchi compartida), están alimentando la inestabilidad y socavando el progreso en proyectos de infraestructura transfronteriza con China y Asia Central.

Crecimiento PIB: 2023 (estimación): -0,2%; 2024 (pronóstico): 2%

Evaluación Riesgo País de Cofacet: D (muy alto)